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习主席指出,“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效”。基层工作头绪多,“上面千条线,基层一根针”,上面的“线”一旦又多又乱,基层必然疲于应付,甚至苦不堪言。比如,机关筹划安排工作,有时彼此之间协调通气不够,导致几个通知、数项工作几乎同时到达基层,有时还与周工作计划相冲突。这是导致基层形式主义的一个重要原因,由于超过基层实际承受能力,有的工作不得不对付、应付,有的工作浮于表面、难于到位,有的工作只讲形式、实效甚微。因此,基层根除形式主义,领导机关必须率先垂范、大力支持,在指导思想上强化服务意识,工作部署上更加科学合理,工作方法上注重统筹、协调和沟通,坚持求真务实,增强抓建基层实效。克服基层形式主义,政绩观要切实端正。习主席指出,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源在政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题”。当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗是基层干部主责主业,而部分干部研究琢磨打仗花的精力不够多,却注重在表面工作上下功夫、花力气,把检查不出问题当成绩,而不是在谋划打仗和工作落实上想办法。少数干部不是瞄着新时代部队建设、官兵成长进步、打赢未来战争干工作,而是聚焦上级、看领导眼色行事,上级抓得紧,自己就动一动,上级抓得松,自己就放一放,被动应付,等靠思想严重。因此,克服基层形式主义,必须在树立正确的政绩观上下功夫,持续教育引导基层干部立党为公、爱岗敬业,在练兵备战、完成任务、培养人才等重点工作上下功夫,紧盯问题短板苦练精兵劲旅,真正把心思和精力聚焦到强军事业上来。克服基层形式主义,法规制度要严实到位。习主席指出,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须把纪律建设摆在更加突出位置”。分析基层形式主义问题,多数与基层干部法纪观念不强有关。

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